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关于在全市开展“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动的实施方案

发布时间:2014-09-28 15:19:43  浏览量:0
  为进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神,弘扬中华民族关爱残疾人传统美德,传播“学习雷锋,奉献他人,提升自己”的志愿服务理念,根据《济南市“邻里守望”志愿服务活动方案》(济文明办[2014]12号)和《关于实施<山东省青年志愿者助残“阳光行动”的通知>》(鲁青联[2014]19号)精神,市残联、市文明办、团市委、市民政局决定在全市开展“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动,现制定以下实施方案:

  一、指导思想

  紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设,遵循社会主义精神文明建设规律,努力践行“我的兄弟姐妹”残疾人事业主题品牌核心价值,大力弘扬人道主义精神,广泛宣传“理解、尊重、关心帮助残疾人”的扶残助残理念和“平等、参与、共享”的现代文明残疾人观,建立完善关爱残疾人志愿助残服务体系,从残疾人迫切需要、又能办得到的志愿助残服务入手,解决残疾人实际困难,提高残疾人生活水平,推动邻里关爱残疾人志愿助残服务行动持续健康发展。

  二、任务目标

  以“弘扬雷锋精神,开展志愿助残服务”为核心,以“邻里相扶”为主题,努力营造扶残助残的良好社会氛围,促进残疾人实现“平等、参与、共享”,按照省、市统一部署,精心部署,广泛发动,认真开展形式多样、内容丰富的志愿助残活动,倡导树立新时期现代文明残疾人观,2015年底前志愿助残工作要形成长效化、可持续化的运行机制。

  三、主要内容

  (一)开展残疾人日常生活志愿服务。呼吁残疾人左邻右舍时刻关注残疾人日常生活,给予残疾人必要的扶持和帮助,志愿为残疾人提供卫生清洁、洗衣做饭、买菜买粮、家电维修、房屋修葺、看病就医、帮助外出等服务,及时帮助残疾人解决突发急难问题,切实为残疾人的生活提供便利,让残疾人体会到邻里的友爱和爱心。

  (二)开展残疾人康复照料志愿服务。主要依托社区卫生服务中心、康复服务机构,经常性地组织助残志愿者开展残疾人康复知识讲座,为残疾人提供康复咨询志愿服务,为残疾人免费进行健康体检,为社区居住的残疾人建立电子健康档案,定期对有需要的残疾人进行回访和随访。对社区志愿者进行盲文、手语、日常护理、康复器具使用等方面知识的培训。

  (三)开展残疾人就业指导志愿服务。组织志愿者积极为残疾人提供求职、失业登记、就业指导、职业介绍等日常就业服务,帮助残疾人了解就业动态和趋势,为残疾人实现就业提供必要的扶助。依托就业机构和培训机构,组织志愿者对残疾人进行就业培训,帮助残疾人掌握一技之长,为实现就业创造条件。组织志愿者对个体创业或自愿组织起来就业的残疾人进行帮扶,帮助他们解决在创业过程中存在的难题。

  (四)开展残疾人法律援助志愿服务。组织有法律知识的志愿者,广泛开展法律知识讲座、发放法律知识手册、提供法律咨询、提供法律援助等多种形式的志愿服务活动,加强对涉及残疾人法律知识的普及宣传,协调志愿律师定期到残联信访值班室值班,为有需要的残疾人提供法律服务,帮助残疾人解决法律方面的难题,推动残疾人依法维护自身的合法利益。

  (五)开展残疾人文体健身志愿服务。依托社区残疾人活动场所、社区居民健身活动设施,组织志愿者经常性地开展“陪残疾人读书”、“为盲人讲电影”、“送文化进社区”、“残疾人特殊艺术辅导”等活动。以支教助学为主要内容开展送教上门、培智教育、残疾人扫盲、扶残助学志愿服务。

  (六)开展残疾人“阳光伙伴”志愿服务。根据残疾人的心理需求,组织有心理专业特长的志愿者对残疾人进行心理抚慰,帮助残疾人解决心理方面存在的问题。特别是元旦、春节等重要节日和全国助残日、国际残疾人日等重要节庆和纪念日,要集中组织开展生活照料、出行陪伴、导医、导购、导游等志愿助残活动,为残疾人送温暖、献爱心。

  (七)开展残疾人网络文明传播志愿服务。依托QQ群、微信群、论坛等网络传播平台,组织志愿者广泛开展网络文明传播,积极传播扶残助残和残疾人自立自强的先进事迹,倡导建立现代文明的残疾人观,呼吁民众关心、爱护残疾人,尊重、理解残疾人,给残疾人提供更多的帮助和扶持,帮助残疾人解决工作生活中存在的各种困难,让残疾人共享经济社会发展成果。

  (八)开展爱心募捐志愿服务。开展慈善捐赠活动,动员社会爱心人士、企业、机构等捐款捐物,用于支持各类志愿助残活动,对现有基础上的志愿助残服务站(点)进行建设,以帮助特别困难的残疾人。募集各种助残资源,包括就业岗位、政策保障以及法律咨询、心理咨询和医疗卫生等专家队伍支持。

  四、组织领导

  (一)高度重视,加强领导。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。深入开展志愿助残活动,帮助残疾人解决实际困难和问题,实现残疾人更有价值、更有尊严地生活,反映了以人为本、尊重人的权利和尊严的社会形态,承载着社会道义与价值,凝聚着社会的爱心与良知。实施“邻里相扶”志愿助残活动是弘扬人类之间互助、关爱的人道主义精神的重要举措,是市残联、市文明办、团市委、市民政局等部门创新志愿助残工作的有益探索,是与政府主导、市场推动相衔接的社会助残工作体系的重要补充。各级残联、文明办、共青团、民政等部门要高度重视,把这项工作摆上重要日程,集中力量,深入推进。

  (二)加强志愿助残机构建设。认真抓好县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)志愿助残联络(工作)站、联络点的建设工作,完善规章制度,强化工作措施,丰富志愿服务项目,延伸志愿服务内容,切实实现志愿助残服务网络“横向到边,纵向到底”,并保障做好志愿助残服务工作的日常运转和管理。根据残疾人志愿服务现实需求,结合工作实际,制定切实可行的“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动实施方案。

  (三)完善助残志愿者注册机制。根据志愿助残工作需求,以鼓励倡导和自愿参与相结合、组织招募和社会招募并举为原则,积极推行助残志愿者注册登记制度,逐步建立统一、规范、多元的招募和注册管理体系;按照残疾人志愿服务需求和志愿助残工作需要,建立完善经常性招募、应急招募、临时性活动助残志愿者招募制度,建立一支覆盖面较广、素质较高、规模较大、基本适应志愿助残工作需要的志愿助残人才队伍,逐步建立“关爱残疾人志愿服务活动”人才库。

  五、有关要求

  (一)加大志愿助残工作宣传力度,积极营造志愿助残的浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视专栏、网络等传媒的作用,大力弘扬人道主义精神,宣扬“平等、参与、共享”的残疾人观,普及志愿服务理念,进一步扩大助残志愿工作的影响力,引导人们正确认识残疾人和对待、处理残疾人问题,充分尊重残疾人的公民权利和人格尊严,把志愿助残内化为人们的价值观,外化为公众的自觉行动,使全社会更加了解残疾人和残疾人事业,关注残疾人的切身利益和实际需求,增强对志愿者和志愿服务的认同感,提高社会公众对志愿助残项目的信任度和关注度,吸引更多的社会力量支持并参与到志愿助残工作中来,为残疾人提供有更加有效的志愿服务。

  (二)加大志愿助残工作经费投入,保障志愿助残服务活动顺利开展。积极拓宽经费筹措渠道,通过多方式、多渠道筹集志愿助残工作经费,保障志愿助残工作必需的经费投入,提供开展志愿助残工作所必备的经费,为“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动顺利开展提供有力资金保障。组织较大规模的志愿助残活动时,应积极给予经费支持,努力为推动志愿助残工作健康、科学发展提供稳定的经费保障和基本需求。

  (三)认真做好志愿助残服务活动总结,健全完善志愿助残工作档案资料。要高度重视志愿助残工作基础资料的搜集整理工作,留存好各类志愿助残工作档案资料,残疾人的志愿服务需求调查情况、助残志愿者的登记花名册、志愿助残活动记录等要备案留存;各类志愿助残活动的文字材料、图片资料等要完整,并归档保存。

  今年,市残联、市文明办、团市委、市民政局将择期举办“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动启动仪式,各县(市)区残联要会同当地文明办、共青团、民政等相关部门,结合当地实际情况,制定“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务工作方案,全面启动“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动,于6月底前将“邻里相扶”关爱残疾人志愿服务活动方案、8月底前将开展关爱残疾人志愿服务活动的有关文字材料及图片资料上报市残联维权发展处。

  联系人:左付朋,电话:89730808,传真:89730800,邮箱:jnsclwqc@126.com。

  济南市文明办 共青团济南市委

  济南市民政局 济南市残疾人联合会

  2014年6月3日