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关于做好市残联党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知

发布时间:2014-09-23 09:45:38  浏览量:0
  机关各处室及直属单位党支部:

  整改落实、建章立制,是教育实践活动取得实效的关键所在,对于深入贯彻落实中央八项规定精神,解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。根市委教育实践活动领导小组有关通知精神,现就做好我会教育实践活动整改落实、建章立制环节工作通知如下。

  一、及时组织“回头看”

  落实习近平总书记关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神,在专题组织生活会召开后和第三环节开始前,对前段活动开展情况进行认真梳理和深入分析,扎实开展好“回头看”,为做好整改落实、建章立制工作奠定基础。

  1.进一步抓好学习教育。系统深入地学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻党的十八届三中全会精神,继续学习中央和省、市委关于开展教育实践活动的部署要求,进一步领会精神实质,在更高层面上认识开展教育实践活动的重大意义,以改革精神和更加务实的作风抓好整改落实、建章立制工作。要结合贯彻执行党政机关厉行节约反对浪费条例,进一步弘扬优良作风,把艰苦奋斗、勤俭节约的要求落实到思想、学习、工作中去。要把教育实践活动开展以来党员干部激发出的政治热情和主动性、自觉性引导好、发挥好,坚决防止和克服开过组织生活会就万事大吉的“过关”思想,坚决防止和克服推一推、动一动的等待观望态度。

  2.进一步听取意见建议。领导班子专题民主生活会结束后,要召开情况通报会,对专题民主生活会情况进行通报。通报内容包括专题民主生活会准备及召开情况、领导班子查摆出的问题、班子成员开展批评和自我批评查摆出的主要问题、存在问题原因分析、整改方向和主要措施等。情况通报会后,要采取民主评议、上门回访、座谈听取意见等多种方式,听取对活动前期工作情况特别是专题民主生活会查摆问题情况的意见建议,有针对性地加以改进,坚决防止和纠正听取意见不到位、关起门来自己搞的倾向,坚决防止和纠正对群众意见不回应、对同志批评意见不接受的问题。

  3.进一步查找突出问题。11 月底前,各支部都要召开一次活动情况分析会议,对活动开展情况进行综合分析研判,围绕抓好整改落实、建章立制,对查摆出的问题进行一次再研究、再分析。对应该立行立改而没有改的,对已初步整改但未改到位的,对一时把握不准而没有深入研究的,都要分门别类研究解决办法。

  通过进一步的工作,看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、看自我剖析是否深刻、看谈心交心是否充分、看开展批评是否认真、看边查边改是否见效,真正看出问题、找到差距,不足的要“补课”,走了过场的要坚决返工重来。

  二、突出重点工作

  紧紧围绕为民务实清廉要求,抓住整改落实和建章立制两个关键,对症下药,标本兼治,用过硬的措施、管用的办法,扎实推进各项工作。

  1.明确整改方向。要聚焦“四风”抓整改,对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题,对脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,对精神懈怠、不思进取等享乐主义问题,对铺张浪费、节庆泛滥等奢靡之风问题,要一风一风地查、一风一风地改。要深入开展专项整治,不折不扣地落实好中央和省、市委确定的专项整治任务,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。要切实加强建章立制,对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。要对查摆剖析出来的问题,进行再梳理、再归类,搞清楚哪些是班子的,哪些是个人的;哪些是思想层面的,哪些是工作层面的,哪些是制度层面的;哪些是本单位就可以解决的,哪些是需要上下联动、系统解决的,哪些是需要整合各方面力量解决的;哪些是当前能够解决的,哪些是需要长期努力解决的,逐项列出问题清单,找准整改和制度建设的主要任务和工作重点。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题,要抓好巩固提高,防止反弹;对尚未完成的要加大力度,抓好整改;对新发现的问题要及时列入整改事项,跟进解决。

  2.突出整改重点。要抓住那些残疾人最反感、反映最强烈的“四风”问题和特别损害残疾人利益的不正之风,确定各自的整改重点。重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、衙门作风、审批过多,检查评比表彰泛滥,脱离实际、脱离基层、脱离残疾人等问题。抓好建章立制,要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容,同时注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

  3.制定整改方案。领导班子要制定整改方案,明确整改的任务、目标、具体措施、责任人和完成时限,领导干部要制定个人整改措施,单位要制定切实可行的制度建设计划,对整改工作中涉及相关制度废、改、立的,要明确工作措施、完成时限和责任分工。整改方案、制度建设计划要相互配套、有机衔接,确保可执行、可监督、可检查、可问责。领导班子整改方案和制度建设计划,要报市委教育实践活动领导小组备案。

  三、强化组织保障

  要认真落实整改工作责任制,坚持一抓到底,拧紧“螺丝扣”,加大推动力,确保整改和制度建设见到实效。

  1.各支部书记亲自负责。各支部书记要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定整改方案和专项整治方案,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立完善。要以上带下、上下联动、层层推动,确保整改落实、建章立制工作取得实效。

  2.实行开门整改。整改工作要敞开大门,全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与,特别是对涉及残疾人切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,改什么、怎么改,都要让群众看清楚、让干部受监督。整改结果、制度建设情况要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判。

  3.强化正风肃纪。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加大监管查处力度。对存在突出问题的,要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整;对工作中的重大问题,要明确政策依据,把握政策界限,规范操作、慎重处理。要坚持贯彻执行民主集中制,从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

  12月10日前,市残联领导班子整改方案和制度建设计划,要报市委教育实践活动领导小组备案。

  市残联党组教育实践活动领导小组