当前位置: 首页 > 公告栏 >

对市政协第1420142号委员提案的答复

发布时间:2018-10-10 16:27:21  浏览量:0
签发人:孙君涛                             (004号)
 
对市政协第1420142号委员提案的答复
 
陈院长,您好:
    感谢您对残疾人事业的支持和关心。近年来,市残联在市委市政府的正确领导下,市残联各级系统秉承“追梦同行,爱在泉城”的精神,不断创新康复措施,提高救助标准,扩大救助范围,全心全意为残疾人提供精准康复服务,开创了康复服务工作的新局面。
    近五年来,全市为残疾人提供多样化康复服务70余万人次。其中,实施白内障复明手术55014例,救助贫困残疾儿童5433人,救助贫困精神残疾人32756人次;开展肢体残疾人社区康复训练40000人次;为76982名残疾人适配了136480件辅助器具;资助残疾人加入城乡居民基本医疗保险209433人次;广泛开展了康复知识宣传、康复人才培训、康复义诊及心理疏导等活动,康复进社区,进家庭,惠及每一个有康复需求的残疾人。残联也非常重视残疾人心理健康,基层残疾人康复机构都具有心理疏导的职责和功能。
    一、完善康复服务体系,实现康复服务“零距离”
    市残联会同财政、卫生等部门,通过政策引导和集中培训,大力加强康复机构和康复人才队伍建设。一是康复技术指导中心建设全面加强,在市直原有视力、肢体、智力、精神、残疾儿童康复指导中心的基础上,在山东中医药大学附属眼科医院新成立了“济南市视力残疾康复技术指导中心”,市级视力康复中心增至2个。各县(市)区依托卫生、教育部门建设的五大类残疾人康复技术指导中心58处。残疾人康复机构呈现出种类齐全、规模增加、管理规范的特点。二是市残疾人康复中心升级改造。近年来,市级财政投入810万元以情景模拟的方式建设了新的辅具展厅,扩建了智力、孤独症儿童康复中心,改造了听力残疾儿童康复中心,升级改造了假肢、矫形装配中心。三是大力推动县区级残疾人康复中心建设省委、市委连续三年将县级残疾人康复中心建设纳入了科学发展综合考核中,2015年,通过政府划拨、新建等形式,在10各县区建成建筑面积不少于3000平方米,50张床位的综合康复中心。率先探索出台了《济南市县(市)区级残疾人康复中心规范化建设和管理的实施意见》(济残联[2016]44号),明确了残联和运营单位的权力和义务,为区县残疾人康复中心的规范管理、良性运营,更好地服务残疾人提供了政策保障。四是加强基层残疾人康复机构建设。2015年,市残联开展了“十百千万”工程,投入2720万元,在全市建成129处乡镇(街道)残疾人康复指导站、1057处社区(村)残疾人康复站,实现了县区、乡镇(街道)和社区(村)三级康复服务网络全覆盖,解决了服务残疾人最后“一公里”问题。会同市卫生计生委、民政局、财政局出台了《进一步规范全市残疾人社区康复服务机构建设实施意见》,促进了残疾人社区康复工作的开展,提高残疾人社区康复服务的能力和水平。全市现基层残疾人康复服务机构配备1183名康复医生、139名康复服务员、4555名康复协调员,为残疾人就近就便提供康复服务。
    二、提升康复保障体系,建立康复服务长效机制
    先后出台了康复机构规范化管理、残疾儿童筛查和救助、资助残疾人加入医保等政策,为残疾人康复提供了政策保障。出台《济南市贫困精神残疾人医疗康复救助实施意见》,2017年,为全市5442名贫困精神残疾人提供每人1050元服药补贴和查体救助,为326名贫困精神残疾人提供每人6000元住院救助。出台《济南市残疾人辅助器具适配补贴实施意见》,对全市有辅助器具需求的残疾人实现了辅助器具服务全覆盖。其中:所有持证残疾人购买300元以下的辅助器具全额补贴,购买300-5000元的辅助器具,按照是否贫困和残疾程度分别给予50%-90%的补贴,0-6岁残疾儿童、贫困重度残疾人适配3000元以下的辅助器具、肢体残疾人装配1万元以下的假肢全部免费。2017年全市为5171名有辅具需求的残疾人提供辅具补贴和个性化服务。在2016年召开的全国辅助器具工作会议上介绍了经验。
    三、突出康复工作重点,精心组织残疾儿童抢救性康复
    从2013年以来,我市先后出台残疾儿童康复救助政策,在国家0-6岁残疾儿童每人每年12000元康复救助标准的基础上,提高至每人每年17000元,并扩大到0-9岁,对困难家庭的10-17岁残疾儿童实施每人每年12000元的康复救助。2017年,康复救助残疾儿童1158名。创新儿童康复模式,定期组织受助残疾儿童到农疗基地进行生态康复,让残疾儿童在亲近自然中得到心理和身体的康复,其经验做法在全国会议上介绍推广。出台《济南市0-6岁儿童残疾筛查工作规范》,加大残疾儿童的筛查力度,建立了随报制度,进行抢救性康复和早期干预。重视儿童康复成果研究,编辑出版了《学龄前智障儿童康复教育指导》丛书,填补了全国智力残疾儿童康复教材的空白,在全省“十二五”残疾儿童康复救助项目管理和康复机构建设的第三方评估中,我市荣获全省第一名。
    四、健全残疾人法律服务体系,提高残疾人学法、懂法、守法、用法的能力
    (一)加强法律基础设施建设。加强市、县区、镇三级法律服务基础设施建设,增强其法律服务的功能,发挥其对残疾人群众依法维权的支撑作用,为残疾人群众依法维权提供便捷服务。全市11个县区全部建立“法律服务联络站”,完善了法律服务功能。
    (二)提升法律服务力度。自2016年开展,市、县区两级法律援助服务机构全面放开对残疾人的法律服务,为广大残疾人提供免费的咨询、代写文书等涉法服务。对于符合条件的残疾人涉法案件100%受理,予以援助。
     (三)加大普法宣传力度。坚持以教促学、学用相促的思路,明确工作目标,分解工作任务,以灵活的工作方法和残疾人群众乐于接受的教育方式,借助残疾人节日,采取印制手册、宣传单等广泛开展普法宣传,并通过网站、公众号等新媒体形式,扩大宣传面,切实提高残疾人群众知法、懂法、用法的水平。全年通过各种形式,为残疾人提供法律服务4万人(次)。
 
 

济南市残疾人联合会
2018年7月26日